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在全省统一开展的工程建设领域突出问题专项治理工作中,潜江市审计局积极参与,主动作为,密切结合做深做实研究型审计,探索投资审计转型新路径,实现各项监督贯通协同,“三管齐下”助力专项治理工作取得良好成效。

开展“回头看”,认真梳理历年审计发现的高频问题。安排专人对2018年以来的投资审计档案进行全面清查,梳理与工程建设领域相关的问题和线索,将问题发生单位、发生年度、问题类型、具体问题描述等内容形成详细台账,对整改和处理情况开展“回头看”,形成清单上报市纪委监委。借鉴近年来审计署、省审计厅“上审下”、“交叉审”项目审计成果,对查出的问题和建议分类归纳,分析问题成因,找准高发问题环节和易发问题类型,纳入下一步审计工作和专项治理工作的重点内容。

促进“当下改”,紧盯关键环节中的突出问题。政府投资审计将专项整治工作的重点内容列入审计实施方案,在政府投资审计项目中密切关注项目决策、招标投标、土地出让和规划许可、施工管理、资金使用等关键环节中的关键问题。比如,在保交楼专项审计中关注工程建设和房地产开发中是否存在贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送等腐败问题。加强与纪委监委、财政局、公安局、公共资源交易中心、住建局、自规局等部门的沟通协调,发挥各部门职能作用,对审计和专项治理工作中发现的问题建立问题跟踪督导机制,责成立行立改,对整改不及时不积极的移送有关部门追责问责。

着眼“长久立”,扎牢预防腐败的制度“篱笆”。为做好审计整改“下半篇文章”,积极促进相关部门建章立制。比如市住建部门出台《潜江市保交楼专项借款资金使用管理办法》;市公共资源交易监管部门出台《关于进一步做好公共资源交易领域公开竞争工作的通知》《关于进一步加强公共资源交易评标区管理的通知》《关于印发<潜江市公共交易领域负面行为清单>的通知》《关于进一步严明评标评审专家工作纪律的通知》;市水利和湖泊局、政务服务和大数据局共同出台《关于进一步优化水利工程建设项目招投标营商环境具体举措的通知》,政务服务和大数据局正在草拟出台《潜江市房屋建筑和市政基础工程施工招标“评定分离”改革实施细则》等文件和制度。潜江市审计局顺应投资审计转型趋势,结合专项治理工作的要求,修订完善《潜江市政府投资项目审计管理办法》,确保办法的实用性、针对性和可操作性,推动专项治理工作取得制度性成果。(孙芳)

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