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小步走、不停步的防控政策调整优化要求,非常好、也非常符合我国疫情防控实际,既适应病毒变异后传播快、致病率低的特点,也适应广大居民逐步接受、逐步适应的需要。如果能够严格按照这一要求去做,防控政策调整就不会产生比较大的影响。

但是,从实际情况来看,似乎并没有完全达到这样的要求、实现这样的目标,出现了两个层面表现差异很大的现象。从政策调整优化层面来看,完全体现了小步走、不停步的要求,调得稳健、优得积极,从二十条优化措施到新十条,是逐步调整优化的,是一步一个脚印向前走的,也是逐步放开的。而且,从二十条优化措施出台到新十条之间,相隔了将近一个月时间,有充足的时间让广大居民接受政策的调整优化、接受某些方面的逐步放开。但是,从操作层面来看,似乎没有很好地贯彻小步走、不停步的要求,没有及时地依据政策调整优化需要,做好相关的工作,继而出现了一些本可以想到,却没有去想、也没有去做的工作。

我们注意到,自二十条优化措施出台以后,全国很多地方就比较快地放松了防控,出台了取消核酸检测、对公共场所不需要健康码等措施。但是,多数地方仍然防控政策没有太大调整,而只是严控层层加码,不搞全员核酸检测。在这样的情况下,卫生健康部门应当做些什么呢?首先,应当及时加强宣传引导工作。宣传政策调整优化的意义、作用,普及政策调整优化后的相关知识,请专家等公开讲解政策调整优化后自我防护办法、讲解感染病毒后的处理方法、讲解相关的公共卫生知识、讲解感染后会不会对人的身体带来伤害、讲解感染后会不会留下后遗症等,同时,还可以请一些受过感染者讲述亲身经历,以消除广大居民可能出现的恐慌恐惧心理,以便于政策的进一步调整优化。

其二,做好医疗资源的配置工作。政策调整优化后,由于无症状感染等很有可能会出现一定反弹,在这样的情况下,需要的医疗资源、药品、防护用品等就会大大增加,就需要做好充分的准备和配置。特别是药品,必须确保货源十分充足。也只有货源充足,才不会出现抢购等方面的现象。一旦配货不足,会导致市场供求关系更加恶化。同时,医院等也要做好进一步的防范工作,防止患者增加,给医院带来强大压力的同时,给医务人员也增加感染风险,避免出现医护人员大规模感染而导致医院正常运转受到挑战。在此基础上,加强方舱医院的改造,准备可能出现的患者增多现象。

第三,要加强与相关职能部门的协调配合。政策调整与优化,难免会出现一些不法商贩、企业和经营者囤积药品、物资和防护用品的现象,甚至会哄抬价格、扰乱市场秩序等。在这样的情况下,就需要卫生健康部门协调有关方面,做好市场秩序维护工作,把政策调整优化的信息及时通报给有关方面,让他们做好配合工作。否则,部门也不清楚政策会出现怎样的调整与优化。

第四,加大老年人疫苗接种力度。病毒致病率下降后,对老年人、特别是有基础病的老年人,仍然具有较大危害性。在这样的情况下,加大对老年人的疫苗接种力度,最大限度地扩大老年人疫苗接种范围,就显得极其重要。如果老年人都能及时接种疫苗,就能在政策调整优化后,比较好地避免可能出现的对老年人伤害问题。只要这个群体的防控工作做好了,病毒对人的伤害就会大大降低。

而从实际操作来看,这些方面的工作显然没有做到位,准备工作也做得不太充分。因此,当新十条出台后,很多地方立即出现了医疗资源无力应对,药品供应十分紧张,居民囤积药品现象十分严重,导致市场秩序也受到巨大挑战。这样的现象,本不该发生,却发生了,且比较严重,教训不可谓不深。

要知道,对广大居民来说,对病毒的危害,在认识上已经接受,知道病毒对人的伤害已经大大减弱,不会再感到害怕。但是,在心理上却没有同步到位,仍然有一道3年时间沉积起来的心理防线。如果没有广泛的宣传和引导,一旦政策做出较大调整,相当一部分居民还是会自然而然地产生恐惧、恐慌的。这不是他们怕死,而是自然而然的反应。就像恐高症者乘坐飞机一样,也不是他们天生比别人怕死,而是只要飞机离开地面,他们就会不自觉地心生恐惧和恐慌。如果准备工作充分,这样的恐惧和恐慌,就会大大降低,也不会出现抢购药品等方面的现象。

因此,防控政策调整过程中,在操作层面,还是存在一些问题的,没有能够做到工作细致、深入、递进,没有能够在政策调整前做好宣传动员、物资准备、资源配置、部门协调、老年群体接种疫苗等方面的工作,教训还是有的,需要在此后的工作中吸取。如果说疫情刚刚发生时,由于对病毒等一无所知,只能被动应对的话。经过三年的积极应对和努力探索,已经有丰富的经验,应当主动出击,而不能再被动应付了。

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