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近日，山西省政府办公厅印发《山西省“一业一证”改革实施方案》(以下简称《方案》)，以降低行业准入成本，持续推进市场准入领域审批服务便利化，让企业和群众“少跑腿”“不跑腿”。
《方案》提出，选取饭店、小餐饮、咖啡馆、书店、农资店、电影放映场所等办件频率高、涉及跨部门许可较少的行业，通过优化内部审批流程，将一个行业准入所涉及的多张许可证整合为一张“行业综合许可证”，实现“一证准营”。按照《方案》中“成熟一批、推出一批”的原则，第一批选取餐饮、便利店、药店等事项关联度高、办理频次高的28个行业组织实施，逐步扩大改革领域和范围。今年年底前，全省将统一标准规范。 目前，这样的利好并不限于山西省，按照国家要求，全国零售药店都正在迎来一证准营的时代。据了解，近年来已有多地都已相继发文，在药品行业推进“放管服”改革，加速一证准营时代的到来。 例如今年，湖北省“一业一证”主题事项就已于1月25日上线，先行在一批市场主体关注度高、办件量大、市场准入多头审批的行业推行，涵盖饭店、药店、网吧/网咖、小餐饮、母婴用品店、烘焙房/面包店/蛋糕店、咖啡店/茶馆/奶茶店、酒吧、健身房/健身馆、便利店、超市、书店、电影院、美容美发店、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、农资经营店、宠物店/宠物医院、旅馆等19个行业。 据了解，“一业一证”改革是湖北省优化营商环境的重要举措。围绕“高效办成一件事”目标，以制度创新、流程再造为重点，将一个行业经营涉及的多张许可证集成为一张行业综合许可证。预计将加快行业准营进程，打造“一证准营，全省通用”新模式，提高集成化服务效能，最大程度利企便民。 2021年9月，哈尔滨新区暨自贸试验区哈尔滨片区充分发挥“一枚印章管审批”制度优势，以方便企业和群众办事为中心，也在省内率先推出了书店、药店、电影院、宾馆等21个传统行业的“一业一证”改革。 此外，早在2020年5月，山东省也曾发布过《山东省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出，为贯彻落实省委省政府“重点工作攻坚年”决策部署，决定在部分市县对餐饮、便利店、药店等20个行业试点“一业一证”改革，将一个行业多个许可证件，合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证。 而除了上述省市，四川、宁夏、广东等地也都早已开始试点“一业一证”的改革。除了办理证件减少外，开办药店从提交申请到现勘再到拿证时间也已经越来越短。业内预计，未来随着政策的支持与鼓励，药店开办将越来越容易，但同时业外竞争者也将更多。据悉，目前中国邮政、中石化、物美等就都已纷纷开始跨界卖药。内容来源 | 制药网
