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人民日报健康客户端记者从国家医保局获悉,2022年国家医保现场谈判将于1月5日开启。根据通过“国谈”初审的药品名单,本次“灵魂砍价”将涉及343个品种,目录内原有品种145个,目录外新进品种198个。其中首款国产双抗、治疗年费上百万的国产CAR-T、罕见病Castleman病“救命药”等多款重磅新药首次“开谈”。而从第一天的谈判来说,也确实出现了“灵魂砍价”。

当“灵魂砍价”一词首次出现在公众面前的时候,真的是很震撼。一方面,说明医保谈判取得了非常显著的成绩,为广大患者节约了大量医疗开支,从而让更多人能够接受药物、特别是特殊药物治疗;另一方面,说明药品价格确实是一个无底洞,是一个深不见底的东西。如果没有医保谈判,广大患者真的无力承受,从而让很多患者只能放弃使用这样的昂贵药品。

虽然说药品创新,是一项投入巨大、成功率很低的工程,新药诞生以后,价格高是无法避免的。不然,会影响企业在药品研发方面的创新和投入。但是,如果完全按照创新药的价格销售,对患者来说,又是巨大的压力,多数人无法享受创新药带来的福利,无法真正用上能够治病的好药。因此,这是一对矛盾。如何在矛盾中找到平衡点,是医保部门必须认真做好的一项工作。

很显然,过度压制药品价格,特别是新药价格,对于开发新药、特别是效率高、投入大的好药,不利影响是非常明显的。一款新药从研发到正式批量生产,需要投入的人力、物力和财力非常巨大。如果没有足够的价格做保证,根本无法收回成本。从这个角度来说,无论哪个国家,都不会对新药实施过于严厉的价格压制,而是会给新药较大的利润空间。等成本回收差不多时,再对新药的盈利空间予以控制。因此,医保部门在谈判过程中,首先需要考虑的就是新药的“新意”有多少、效果有多好、投入有多大,在此基础上,提出谈判的价格筹码,而不是盲目砍价。如果是已经投入市场较长时间的新药,自然应当作为砍价的重点。而对那些打着新药的幌子,实际并不是什么创新药的“假新药”,则不仅要严厉控价、严厉砍价,还要依法打击。

对广大患者急需的,且疗效比较显著,使用人群不是很大的新药,则要依据实际情况,结合医患双方的利益,找到价格的平衡点,而不是过度压价或压价强度不够。这也意味着,所谓“灵魂砍价”,也不是毫无目的的,而是有针对性的,是对那些确实利润空间过大、患者无力承受的药品价格,应当加大砍价力度,争取砍及价格灵魂。尤其是进口药品,大多在国外已经收回成本,进入中国后,应当作为砍价的重点。恰恰是,这些进口药品,大多价格十分昂贵。在这样的情况下,参与医保谈判的专家、管理人员,就要有针对性地展开谈判,力争把价格降到最低。特别对那些急于进入中国市场、又价格昂贵的药品,要进一步加大砍价力度,力争把中间费用降到最低水平。

按照近年来的实际情况,医保谈判的砍价效果还是不错的,2018年-2021年间,医保谈判药品价格平均降幅约为50%-60%左右。如果没有医保谈判,这些被砍下来的价格,都会加在广大患者身上。反过来,把价格砍下来了,患者的经济负担也就大大降低了。那些原本没有能力享受这些药品治疗的患者,也能够享受了,可谓是多赢之举。

由于此前的砍价行动效果很好,“灵魂砍价”现象也时常出现。因此,对今年的医保谈判,舆论和公众也将十分关注,特别是往年那样的“灵魂砍价”能否再现,更会成为关注的焦点。不过,我倒是认为,今后在医保谈判方面,不要总是显得这么吃力。尤其是某些昂贵药品,不要总是医保部门亲自出面,才能把价格压下来。如此,也是太麻烦。假如医保部门能够在充分调研的基础上,给某些药品下达最高限价,以此为依据,由医疗单位直接谈判,也是一个不错的选择。或者,医保谈判不再用拼命砍价的方式,而是让企业报一个“良心价”,双方再认真商谈,或许,对广大居民来说,感觉会好一点。

千万不要以为,只有出现“灵魂砍价”才算谈判成功。如果药企在定价、出价方面合理一些,也就不需要每次都以这样的方式砍价。有些药品,就算经过“灵魂砍价”,价格仍然十分昂贵。与其这样,不如提出限价要求。否则,不能入围,不能参与商谈。

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